进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长

中央今年新增投资44亿元用于教育

　　■中西部农村初中校舍改造工程安排30亿元

　　■中等职业教育基础能力建设安排10亿元

　　■中西部地区特殊教育学校建设安排4亿元

　　本报北京11月24日讯（记者　翟帆　纪秀君）记者从今天召开的教育部新闻发布会上获悉，今年四季度增加安排的1000亿元中央投资中，将有44亿元用于教育事业，其中中西部农村初中校舍改造工程安排30亿元，中等职业教育基础能力建设安排10亿元，中西部地区特殊教育学校建设安排4亿元。3项工程共惠及学校2000多所，学生100多万人。

　　日前国务院召开常务会议决定，推出十项重要措施，进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长，其中第四项是加快医疗卫生、文化教育事业发展，中央为此在今年第四季度新增用于教育资金44亿元。

　　据教育部有关负责人介绍，经研究，其中30亿元用于中西部农村初中校舍改造工程，将新建或改建项目学校1600多所，校舍面积300多万平方米，并购置约2亿元的生活设施，可满足40多万名新增寄宿生的需求。

　　中西部农村初中校舍改造工程是为巩固“两基”成果，改善农村学校办学条件，解决留守儿童学习、生活问题而实施的一项重大民生工程。工程主要解决农村初中生活设施紧缺的问题，支持国家扶贫工作重点县、少数民族自治县、革命老区县和边境县的6000多所学校新建、改扩建校舍1300万平方米，中央为此将投入专项资金100亿元。2007年和2008年，这一工程已批复下达资金40亿元，累计批复项目学校2554所。截至目前，所批复项目已基本开工，部分项目已竣工验收并交付使用。

　　对于中等职业教育安排的10亿元资金，主要用于中等职业学校新建、改扩建校舍和添置教学仪器设备，可以建设实验实训场地约150万平方米，支持360所至370所学校，其中中西部地区学校占80%左右，东部和东北部地区占20%。

　　2007年3月，国家发改委、教育部、原劳动保障部下发了《关于印发中等职业教育基础能力建设规划（2005-2010年）的通知》，经过几年努力，全国已有近1600所中等职业学校得到了这笔资金的支持。此次借中央扩大内需的契机，国家发改委和教育部把2010年的年度计划提前在今年年底前下达，而2009年的年度计划将于明年3月前下达资金，这就意味着到明年3月，“十一五”期间中等职业学校基础能力建设规划将全部完成，得到支持的中等职业学校将超过2200所。

　　中央安排的中西部地区特殊教育学校4亿元资金，主要用于中西部地区特殊教育学校的建设教学用房，同时还将购置必备教学、康复训练设施。中央资金的投入将带动地方投入约2亿元，预计建设学校120所左右，建设规模达到43万平方米。

　　按照《“十一五”期间中西部地区特殊教育学校建设规划》，“十一五”期间中央财政计划投入专项资金6亿元，用于支持中西部地区680余所特殊学校的建设。此前，已安排中央预算投资2亿元，共建设学校61所，建设规模约26万平方米，项目建设范围覆盖了中西部22个省（区、市）。

　　教育部有关负责人解释说，这3项工程有几个共同特点：第一，主要用于农村地区，是贯彻落实党的十七届三中全会精神，大力办好农村教育事业，促进教育公平的一项重要举措；第二，主要用于中西部的老少边穷地区，以及地震灾区，是促进教育均衡发展的措施之一；第三，都是与“十一五”教育规划紧密衔接的项目，不仅能使100多万名农村孩子在当前直接受益，并且能使成千上万的农村孩子在将来长远受益；第四，工程的资金主要用于基本建设，对于进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长将会起到积极推动作用。

　　据介绍，为了用好44亿元新增资金，教育部已从六个方面做了准备工作。第一，国务院召开工作部署会议之后，教育部立即召开了部长专题办公会，学习领会国务院会议精神，统一思想、提高认识、研究制定具体的落实方案。第二，成立了专门的领导小组，部长周济担任组长，相关部领导担任副组长，相关司局负责同志参加研究、决策项目实施过程中的重要问题。第三，抽调部内骨干力量，成立了专门办事机构，负责项目实施的具体管理工作。第四，迅速布置几项工程项目计划的编制工作，认真把关，确保在规定时间内完成项目编报任务。第五，协调有关部门尽快下达资金，并督促各地提前做好项目准备工作，抓紧时间启动实施。第六，将成立专门的巡查小组，对工程进度、质量和资金使用情况进行督察，保质按期完成建设任务，合规有效地使用好中央资金，坚决避免“豆腐渣工程”和“腐败工程”。